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“原本这种方式有着巨大的漏洞，但是子川的里甲制度可以填补这个问题，我打算按照里甲分田，每一里分多少田地先不确定，按照各地不同，授田不同，落到各里也会不同，作为里正再分给各个甲首，之后甲首在分给各户。”刘烨冷静地说道。
“这种方案……”陈曦有一种强烈的即视感，不过却不得不承认，这种方案直接将矛盾分摊了下去，不再会因为土地问题直指中央了。
“至于如何公平，那就与我无关了，我保证的是最上层的公平，州郡保证的是中层的公平，县里保证的是最后的公平，可能会存在问题，但是相对于现在我觉得的制度已经好了很多。”刘晔很是自豪地说道。
陈曦皱了皱眉头，他已经注意到刘晔这套制度最中心苛求的是什么了，并非是为了百姓能有土地，而是为了天下能平稳，分摊了的矛盾，到时候就算爆发问题，也不会揭竿而起，就算揭竿而起也不会处处依附，这样对于刘氏江山的稳定有着巨大的好处。
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